ดิฉันมีความประสงค์ที่จะเสนอแนะข้อวิจารณ์และแสดงความคิดเห็น ร่าง TOR โครงการก่อสร้างอาคารอเนกประสงค์และอาคารสำนักงานเทศบาลนครปากเกร็ดแห่งใหม่ มูลค่าตามงบประมาณ 996,000,000.00 บาท ราคากลาง 996,240,639.35 บาท ดังนี้ ข้อ 1 คำวิจารณ์ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้ อ้างอิงจากร่าง TOR ข้อ 10. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับผลงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้าง ในวงเงินไม่น้อยกว่า 495,000,000 บาท (สี่ร้อยเก้าสิบห้าล้านบาทถ้วน) ซึ่งตามหนังสือหนังสือกรมบัญชีกลาง ว101 ที่ กค(กวจ) 0405.4/ว101 ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2566 (แนวทางปฏิบัติในการกำหนดคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอและกำหนดผลงานข้อ 1.4 การกำหนดผลงาน หากหน่วยงานของรัฐจะกำหนดผลงานก่อสร้าง ให้กำหนดได้ไม่เกินร้อยละ 50 ของวงเงินงบประมาณ หรือวงเงินที่ประมาณการที่จะจ้างก่อสร้างในครั้งนั้นและเป็นผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงาน) ซึ่งทางดิฉันมีความเห็นว่า การกำหนดวงเงินผลงานค่อนข้างสูงและอาจเป็นการกีดกันการเสนอราคาของบริษัทขนาดกลางและขนาดย่อม(SMEs) ในกรณีนี้ทางสำนักงานเทศบาลนครปากเกร็ด จะสามารถพิจารณาเพิ่มข้อกำหนดคุณสมบัติมาตรฐาน ด้านบุคลากร เช่น ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีความพร้อมด้านบุคลากรที่มีมาตรฐานวิชาชีพและมีประสบการ์ณวิชาชีพเหมาะสมกับงาน ดังนี้
(1) สถาปนิก ระดับภาคีสถาปนิก อย่างน้อย 1 คน
(2) วิศวกรโยธา ระดับภาคีวิศวกร อย่างน้อย 1 คน
(3) วิศวกรไฟฟ้ากำลัง ระดับภาคีวิศวกร อย่างน้อย 1 คน
(4) เจ้าหน้าที่ความปลอดภัย ระดับวิชาชีพ อย่างน้อย 1 คน
วัตถุประสงค์ เพื่อแสดงความพร้อมด้านบุคลากรที่สำคัญและความสามารถปฏิบัติงานได้ทันที ซึ่งผู้ที่มีความพร้อมด้านบุคลากรและความสามาารถจะเป็นประโยชน์ต่อราชการ
ตามที่กล่าวมาทางดิฉันมีข้อเสนอแนะและแสดงความคิดเห็นว่า ทางสำนักงานเทศบาลนครปากเกร็ด ควรกำหนดวงเงินหนังสือรับรองผลงานไม่น้อยกว่าร้อยละ 30 ของวงเงินงบประมาณ หรือ ประมาณไม่น้อยกว่า 300,000,000 บาท(สามร้อยล้านบาทถ้วน) และเพิ่มความพร้อมด้านบุคลากรในงานก่อสร้าง ซึ่งรวมไปถึง วิศวกร และสถาปนิก ทำให้สามารถตอบโจทย์การก่อสร้างได้คลอบคลุม ทั้งการออกแบบก่อสร้าง ควบคุมงาน รวมไปถึงการออกแบบภายใน ซึ่งทำให้การประสานงานระหว่างเนื้องานต่างๆเป็นไปได้อย่างราบรื่น และเพื่อเป็นประโยชน์ต่อราชการ